据有关消息报道，在国家有关部门已向三大运营商分配相应3G频段后，中国移动获得的TD频段和现有小灵通频段的冲突，将是电信和接手了网通的新联通必须解决的难题。业内人士指出，推广低端手机、家电下乡等举措也是在为小灵通用户转网做准备。此前，无线电管理局局长谢飞波曾明确要求，妥善安排现有小灵通用户。
据悉，国家有关部门日前已向三大运营商发放了3G频段。中国电信获得1920-1935MHz和2110-2125MHz频段，中国联通1940-1955MHz和2130-2145MHz频段，而中国移动获得的频段是1880-1900MHz和2010-2025MHz，其3G标准是基于TDD模式的。3G频段分配后，三大运营商全面实施3G战略将得以提速。然而，有限的频谱资源仍然为运营商制造了麻烦。中国移动获得的TD频段和现有小灵通频段的冲突，将是电信和接手了网通的新联通必须解决的难题。
据介绍，对于工信部出台的3G频段分配方案，中国移动计划部总经理董昕表示，中国移动取得的1880-1900Mhz频段将重点用于市内覆盖。根据国际电联规定，1880-1920MHz频段以及2010-2025MHz频段共计55MHz可以用于发展TD标准。其中，1880-1900Mhz是原信产部在2002年批复给移动发展TD-SCDMA（国产3G标准）的专用频段。但我国一直没有发放3G牌照，1880-1900Mhz的频段被中国电信和原中国网通用于发展了小灵通业务。此前，工信部无线电管理局局长谢飞波曾透露，中国电信和原中国网通表示支持TD-SCDMA频段分配，但由于7000万小灵通用户的安置问题，所以在交付时间上没有明确的保障。
据中国电信内部人士透露，对于小灵通用户中每月话费额度较高的用户，电信将力争把这些客户转到新推出的189后付费品牌上，而一些低端用户，电信希望其迁入133、153的预付费品牌上。电信会采用高端用户先行迁移、低端用户引导迁移的方式,争取三年内完成小灵通用户向C网的全部转移。而中国联通在处理小灵通用户的问题上，做法基本与中国电信是一致的。中国联通将把小灵通用户转移到其他移动业务去。
对此，业内人士分析认为，由于我国3G刚刚起步，未来市场还有很大发展，如果哪家运营商由于用户发展迅速，造成频谱资源紧缺，还可以申请更多的频段。小灵通实际上是一种局域网、城域网技术，而不是广域网技术，因此，在城域网建设中小灵通可以作为3G的补充而长期存在。至于频段资源，在协调中总会找到合理的解决方式，运营商可以在先行开展3G试商用的城市将小灵通转移到其他电信制式的业务上去。
（第三媒体 2009－01－21）
